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发展规划

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1.1目的与范围 
        为促进公司提高经营战略的科学性和执行力,防范经营战略制定与实施中的风险,优化公司经营结构,强化公司核心竞争力和可持续发展能力,逐步提高各级管理干部的综合素质,提升企业的管理水平,增强企业抗风险能力,使企业进入规范化、精益化管理轨道,最终稳步进入实现资本运营为目标,为此,根据《公司法》和《企业内部控制基本规范》等法律法规,就XXX目前的现状提出以下发张思路。
本规范思路规定了战略制定、战略实施、战略评估和战略调整全过程的控制要点,包括原则、方法、步骤、责任等。 
本规范所称经营战略,是指本公司围绕经营主业,在对现实状况和未来形势进行综合分析和科学预测的基础上,制定并实施的具有长期性和根本性的发展目标与战略规划。
1.2战略管理原则 
本公司的战略规划与战略管理,应遵循下列原则: 
      (一)强化核心竞争力。在战略定位、战略目标设计和行动计划的制定过程中,应密切关注公司当前和未来的核心竞争力,配置或调整配置相关资源,确保核心竞争力的培育和提升。 
      (二)长中短期相结合。基于竞争环境的快速变化,本公司的战略周期分为中期和短期战略。中期战略区间为三年,短期战略区间为一年,与公司财政年度(每年1月1日至12月31日)相同。 
      (三)均衡的战略目标。在设计和制定战略目标的过程中,应充分地、均衡考虑客户、投资者、员工、供应商、合作伙伴和社会等利益相关方的利益,并以清晰的、可测量的指标来衡量战略目标。  
1.3战略管理风险
在经营战略的制定与实施过程中,公司应关注下列(但不限于下列)主要风险: 
      (一)缺乏明确的经营战略,可能导致公司盲目发展,丧失发展动力和后劲。      
      (二)经营战略脱离公司客观实际,可能导致公司过度扩张或发展滞后。  
      (三)经营战略因主观原因频繁变动,可能损害公司发展的连续性,或者导致经营资源浪费。 
      (四)缺乏预算或预算编制不完整,可能导致企业盲目经营。  
      (五)预算执行不力,可能导致企业无法实现生产经营目标。  
      (六)内部报告信息不准确,可能导致决策失误。 
      (七)内部报告信息传递不及时、不通畅,可能导致风险失控。  
2.1战略委员会的职责 
公司在董事长下设立公司战略委员会,履行下列主要职责:
      (一)负责研究拟订经营战略。 
      (二)对公司重大经营方针、投融资方案和《公司章程》规定的其他有关重
大事项进行研究并提出建议。 
      (三)对前述两款事项的实施情况进行监督检查。
2.2战略委员会的组成 
        公司战略委员会由董事长、总经理、副总经理和主管市场营销、产品研发、生产、供应链、财务和人力资源等工作的高级管理人员组成,主任委员由公司总经理兼任。行政办是战略委员会的办事机构。
战略委员会成员的选任资格,应符合下列条件:
      (一)有较强的综合素质和实践经验;  
      (二)熟悉、掌握公司经营的关键要素; 
      (三)符合有关法律法规和《公司章程》规定的任职资格和选任程序。   战略委员会在战略制定、实施、调整过程中,可以借助中介机构和外部专家的力量为其履行职责提供专业咨询意见   2.3战略制定的基本过程 
      (一)收集和分析各项战略情报。行政办组织营销、研发、生产、供应链、财务、人力资源等专业部门收集和分析相应的战略信息并提交分析报告。
      (二)分析企业外部环境。行政办在各项专业情报分析的基础上,厘清公司经营的主要机会和威胁。 
      (三)测评公司优势和劣势。行政办组织测定和评估公司的各项素质和能力,摸清自身素质状况,明确公司本身的战略优势与劣势。 
      (四)准备战略规划方案。根据公司发展要求和经营远景,依据公司所面临的机遇和机会,列出所有可能达到的经营目标和战略方案。 
      (五)评价和比较战略方案。根据股东、管理人员以及其它相关利益方的价值观和期望目标,确定战略方案的评价标准,并依照标准对各项备选方案加以评价和比较。 
      (六)确定战略规划方案。总经理组织战略委员会展开研讨,在充分评价和比较的基础上,选定一个最满意的战略方案为正式的战略规划方案。 
      (七)制定年度行动计划。在战略会员会已确立的战略规划的基础上,行政办组织新厂区各分厂制定年度经营计划,按照组织管理程序,签署目标经营责任书。